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【中國遠程教育雜志公眾號】凸顯辦學特色 深化教學改革

——中國石油大學（華東）六大舉措推進學歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大提出:“加快建設人才強國，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。

中國石油大學（華東）學歷繼續(xù)教育以人才培養(yǎng)為核心，以質(zhì)量提升為導向，全面修訂人才培養(yǎng)方案，不斷深化教育教學改革，穩(wěn)步推進招生工作轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化學習中心布局，強化學習支持服務，內(nèi)涵建設與質(zhì)量提升取得顯著成效。

一、時代發(fā)展呼喚學歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟發(fā)展處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)要求從業(yè)者具有更高 的學歷層次、扎實的技能水平、廣闊的國際視野和較強的學習能力。特別是隨著科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、中國制造2025、新舊動能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略的實施，迫切需要高校從學科、專業(yè)等方面進行辦學結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)一大批具有社會責任感、創(chuàng)新精神、專業(yè)知識和實踐能力的緊缺應用型人才。

隨著中國石油大學（華東）“雙”建設與高水平研究型大學建設的深入推進，學校將不斷超越自我，成就學識、培養(yǎng)人才、建成大學。作為學校辦學體系的重要組成部分，中國石油大學（華東）學歷繼續(xù)教育當前改革發(fā)展面臨的主要問題，是如何進一步提升人才培養(yǎng)能力與培養(yǎng)質(zhì)量，為國家重大戰(zhàn)略實施與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。

二、六大舉措助推學歷繼續(xù)教育辦學質(zhì)量提升

1.強化引導調(diào)控，推動招生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展

優(yōu)化辦學結(jié)構(gòu)，主動對接行業(yè)和市場需求，推動招生向“高層次、高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。嚴格落實等有關(guān)要求，提升招生層次，強化招生工作計劃、政策和考核導向，著力加大本科層次招生力度。科學編制年度招生計劃，根據(jù)學習中心辦學條件、生源層次與質(zhì)量、教學支持服務能力等情況，合理調(diào)配招生指標。嚴格規(guī)范招生管理，加強學生信息審核，嚴把錄取關(guān)，杜絕違規(guī)招生。扎實做好入學考試工作，提高生源質(zhì)量。

2.優(yōu)化頂層設計，全面修訂人才培養(yǎng)方案

中國石油大學（華東）學歷繼續(xù)教育堅持“專業(yè)設置與發(fā)展需求對接、教學內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)證書對接、學歷提升與終身學習對接”的指導思想，明確人才培養(yǎng)目標定位。2018年全面啟動人才培養(yǎng)方案的修訂，面向行業(yè)、企業(yè)、社會、學生，開展廣泛調(diào)研，實地調(diào)研了、等9所高校，在線調(diào)研了68所高校網(wǎng)絡教育學院、95家用人單位和所有在籍學生，形成了《高等學歷繼續(xù)教育培養(yǎng)方案調(diào)研報告》和《關(guān)于修訂高等學歷繼續(xù)教育本科人才培養(yǎng)方案的原則意見》。

修訂后的人才培養(yǎng)方案將進一步增強人才培養(yǎng)的針對性和適用性，明確應用型人才培養(yǎng)目標，將選修課的學分比例提高至總學分20%左右，提高學生選課彈性。新方案重構(gòu)了“2+8”的課程體系，即必修和選修兩個系統(tǒng)，公共基礎、專業(yè)基礎、專業(yè)延伸等八個課程模塊，其中增加崗位技能、素養(yǎng)提升等課程模塊，提高學生職業(yè)發(fā)展能力；增加證書類課程，讓學生既能學知識，又能提學歷，還能考證書。

3.創(chuàng)新教學模式，逐步規(guī)范考試組織管理

創(chuàng)新教學模式，通過視頻輔導、面授輔導、直播課堂、在線答疑等，實現(xiàn)了教學過程的線上線下相結(jié)合、校內(nèi)校外相結(jié)合，混合式教學模式不斷完善。

優(yōu)化統(tǒng)考支持服務模式，深入開展統(tǒng)考政策和大綱研究，升級改版教學課件，持續(xù)優(yōu)化備考資料，開發(fā)英語練考APP，開展實時視頻輔導、QQ在線輔導，為學生備戰(zhàn)統(tǒng)考提供全方位的學習資源和教學。推進考試改革，全面推行“人臉識別”“云閱卷”，即通過“刷臉”完成考生身份核查與驗證，通過網(wǎng)上平臺完成試卷批閱。據(jù)統(tǒng)計，“人臉識別”“云閱卷”今年6月首次在期末考試中試運行，10月在補考考試中全面推行，共涉及考生6.8萬余人次。

4.完善激勵機制，促進學習中心健康發(fā)展

加強站點規(guī)范管理，修訂完善學習中心建設標準、支持服務、考核評價等管理辦法，建立學習中心發(fā)展診斷與改進機制，為所有學習中心建立綜合檔案。

強化站點評估考核，以招生規(guī)模、生源質(zhì)量與管理服務等指標為抓手，將招生組織、教學組織、學籍管理、服務質(zhì)量等關(guān)鍵要素納入學習中心考核，將考核結(jié)果與評優(yōu)掛鉤、與獎勵掛鉤，對發(fā)生違規(guī)辦學、教學事故的學習中心實行“一票否決”。

5.重構(gòu)服務流程，精準實施個性化支持服務

一是完善服務體系，以學生為中心，升級“石大在線”教學管理服務平臺，持續(xù)優(yōu)化在線報名、在線答疑等支持服務；實現(xiàn)手機移動支付，完善多渠道網(wǎng)上繳費系統(tǒng)。

二是提供精準服務，完善大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強學習行為、學習過程、學習成績、教師教學、師生交互等數(shù)據(jù)分析，發(fā)布學生學習數(shù)據(jù)報告，實現(xiàn)支持服務的全方位、個性化。

三是開展學業(yè)預警，重構(gòu)學生信息工作流程，建立學校、學習中心、學生三級預警機制，全面評估學習中心學習支持服務能力并實行分級分類管理，提升學習支持服務的精準度與個性化。

6.注重信息技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)課程教學資源

課程資源建設以課程設計為先導、以技術(shù)應用為驅(qū)動、以課程質(zhì)量為核心，形成項目化管理、整合式研發(fā)、一體化建設、標準化制作的資源研發(fā)模式，強化影視技術(shù)、藝術(shù)設計在課程制作中的應用，以數(shù)據(jù)庫化管理為基礎，云存儲為支撐，支持多終端的泛在學習，建成特色鮮明的精品課程群。建立了“主講教師、資源建設、教學管理”三方聯(lián)動機制，豐富課程資源類型，挖掘特色小學分課程，新增專業(yè)導論課、電子教材，開發(fā)了資源建設動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)推進課程更新和資源建設。2017年新建47門網(wǎng)絡課程，建設一體化教材15部。目前，建成8門網(wǎng)絡教育精品課程，4門網(wǎng)絡教育精品資源共享課，20門省級成人教育特色課程，571門繼續(xù)教育課程、出版65部繼續(xù)教育專用教材。

三、內(nèi)涵建設催生學歷繼續(xù)教育四大辦學成果

1.油地協(xié)同辦學網(wǎng)絡逐步擴大

一是學校在立足石油石化行業(yè)市場的同時，積極開拓地方市場，進一步深化校企合作，不斷優(yōu)化辦學布局，行業(yè)市場縱向拓展，地方市場橫向延伸，建立了覆蓋全國主要省市區(qū)的辦學網(wǎng)絡，生源市場穩(wěn)步發(fā)展。

二是學習中心規(guī)范管理體制趨于完善，分專題、多類型開展了對學習中心的業(yè)務培訓，實行工作人員持證上崗，不斷提高學習中心工作人員的業(yè)務能力和水平。

三是動態(tài)管理機制繼續(xù)完善，學校以招生規(guī)模、生源質(zhì)量與管理服務等指標為抓手，對學習中心進行評估考核，實行優(yōu)勝劣汰，撤銷20個、新建5個學習中心，確保了站點辦學品質(zhì)。

四是組織召開2018年繼續(xù)教育工作會議，引導學習中心聚焦高質(zhì)量發(fā)展，達成“兩個堅持、一個杜絕”的共識。

2.考試組織管理流程不斷優(yōu)化

學校堅持“教育、引導、防范、治理相結(jié)合”的原則，一手抓規(guī)范管理，一手抓支持服務，考前抓氛圍營造、考中抓規(guī)范安全、考后重信息反饋，多措并舉，確?？荚嚢踩樌麑嵤Ｔ趯W習中心的大力協(xié)助和支持下，2017年順利組織了四次考試，共涉及151個考點、263門課程。

2018年上半年考試工作發(fā)生了兩點變化，一是以問題為導向，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，加強巡考的針對性和綜合性。按照《校外學習中心業(yè)務評價管理辦法》，依據(jù)教學過程的數(shù)據(jù)分析，全面梳理站點教學管理和支持服務能力，確定巡考站點。選派業(yè)務骨干作為巡考人員，加強與學習中心管理人員交流與溝通，傳遞政策，解惑答疑，增進感情，促進學習中心業(yè)務發(fā)展。二是依托現(xiàn)代信息技術(shù)，提高考試工作效率，嚴控考試風險。

3.個性化精準服務體系日益豐富

以學生為中心，升級“石大在線”教學管理服務平臺，持續(xù)優(yōu)化在線報名、在線答疑等支持服務，視頻答疑490小時；實現(xiàn)手機移動支付，完善多渠道網(wǎng)上繳費系統(tǒng)，老生續(xù)費率95.72%，新生繳費注冊率98.04%。完善大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強學生學習行為、學習過程、教師教學、師生交互等數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計分析在線學習、在線作業(yè)、課程考試等400余萬條學生學習信息，發(fā)布《學生信息和學習數(shù)據(jù)報告》，定量診斷學院和學習中心的支持服務能力，實現(xiàn)學習中心分類 管理和針對性開展管理服務工作。重構(gòu)學生信息工作流程，初步建立學校、學習中心、學生三級預警機制，全面評估學習中心學習支持服務能力并實行分級分類管理，提升學習支持服務效率。

4.質(zhì)量評價與風險防控逐漸完善

一是完善了教學評價體系，基于知識點、課程、專業(yè)等要素，實施多維度教學評價。二是強化了學業(yè)評價，針對學習過程和學習效果，完善學生學業(yè)評價體系。三是開展了畢業(yè)生滿意度、用人單位滿意度調(diào)查，同時2018年加強了校友工作，開始做好畢業(yè)生跟蹤，并引入第三方評價。四是繼續(xù)堅持教學質(zhì)量年度報告制度，中國石油大學（華東）每年定期編制《學歷繼續(xù)教育發(fā)展年度報告》，面向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督，強化質(zhì)量管控。

按照“前期分批提醒、中期分類跟蹤、后期逐個落實”原則，學校針對學生選課、學分取得、畢業(yè)資格開展三維度預警，全力消除因?qū)W院和教學站點工作不到位和學生疏忽造成的部分學生不能按時完成學業(yè)現(xiàn)象；開展學位外語資格、畢業(yè)設計成績、學位課程成績、站點初審名單等數(shù)據(jù)多重閉環(huán)校驗，確保學位申請無遺漏。2017年受理400全國統(tǒng)一服務熱線18632次，發(fā)送促學、助學短信287萬條，師生在線交互信息13萬條。加大網(wǎng)絡統(tǒng)考報名支持和跨省異地報考數(shù)據(jù)審核力度，診斷跨省異地報考申請原因，2017年網(wǎng)絡統(tǒng)考成績均高于全國平均通過率。

四、學歷繼續(xù)教育未來發(fā)展需厘清三大重點

1.高水平的學歷繼續(xù)教育專業(yè)是內(nèi)涵發(fā)展的基礎

《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》明確指出：高等學歷繼續(xù)教育要培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的應用型人才。這是學歷繼續(xù)教育新時期發(fā)展的行動綱領之一。我們要在遵照《管理辦法》的基礎上，充分發(fā)揮學校“雙”學科建設資源優(yōu)勢，優(yōu)選一批面向石油石化行業(yè)和服務地方新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展需要的優(yōu)勢特色專業(yè)，以“學生職業(yè)發(fā)展”為導向，改進課程體系，以“MOOCs”課程資源建設為抓手，建設一批課程資源，建設一批與學?！半p”建設水平相匹配的、具有鮮明繼續(xù)教育特色的高水平學歷繼續(xù)教育專業(yè)。

2.高質(zhì)量的教學支持模式是特色發(fā)展的

近20年來，隨著教育理論和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，學歷繼續(xù)教育實現(xiàn)了由“面授教學”向“在線學習”的跨越。“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新應用，推動了“在線學習”向“泛在學習”的演變。信息化2.0行動計劃的實施，促進遠程教育一定會率先進入“智慧教育”時代。中國石油大學（華東）學歷繼續(xù)教育計劃加快建立“智慧遠程教育體系”，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”“人工智能”“云服務”等新理念+新技術(shù)的優(yōu)勢，讓網(wǎng)上資源比“京東”更豐富，讓課程點播比“愛奇藝”更流暢，讓交互交流比“微信”更便捷，讓學習服務比“淘寶”更人性，要在信息化2.0環(huán)境下再造服務流程、再造服務標準，創(chuàng)建一套高質(zhì)量的教學支持模式。

3.高素質(zhì)的遠程教育團隊是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵

高水平的專業(yè)建設和高質(zhì)量的教學支持服務離不開高素質(zhì)的遠程團隊。近年來，招生規(guī)模大、考風考紀差已經(jīng)成為當前網(wǎng)絡教育被社會詬病的主要原因，是規(guī)范教育秩序和提高教育質(zhì)量的攔路虎。目前，全國高?，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組正在牽頭研究制訂《進一步加強普通高校現(xiàn)代遠程教育校外學習中心建設和管理的參考意見》和《學習中心服務質(zhì)量標準》等文件，中國石油大學（華東）將以此為契機，計劃用兩年的時間對校外學習布局進行優(yōu)化，對學習中心建設進行全面評估，繼續(xù)推進對學習中心工作人員進行全面培訓、持證上崗，建設一支服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)遠程教育團隊。